Il Consiglio dell’Unione Europea e il Parlamento Europeo hanno raggiunto un accordo provvisorio di compromesso finalizzato a revisionare, semplificare e snellire le regole comunitarie in materia di classificazione, etichettatura e imballaggio delle sostanze chimiche (Regolamento CLP). Il nuovo testo, che si raccorda strettamente con le misure dell’Omnibus VI e con la Strategia in materia di sostanze chimiche sostenibili nell’ambito del Green Deal europeo, introduce importanti flessibilità procedurali per ridurre il carico burocratico a carico delle imprese manifatturiere e dei distributori, accelerando al contempo l’identificazione delle miscele pericolose a tutela di consumatori, lavoratori e ambiente.
L’introduzione delle etichette digitali e la svolta del “Refill” sicuro
L’impianto dell’accordo formalizzato a Bruxelles recepisce il principio del digitale di default per snellire la gestione documentale del comparto chimico, cosmetico e dei fertilizzanti, introducendo maggiore flessibilità nelle modalità di utilizzo delle etichette:
- Etichettatura digitale e pieghevole: Viene concessa la facoltà di utilizzare un codice a barre digitale o un codice QR sull’imballaggio interno del prodotto, a condizione che tutte le informazioni cartacee essenziali salvavita e i pittogrammi di pericolo rimangano stampati in modo chiaramente leggibile sulla confezione esterna. A partire dal 1° luglio 2026, inoltre, le etichette pieghevoli multilinea diventeranno un formato standard liberamente utilizzabile per qualsiasi merce, superando i vecchi vincoli dimensionali. La revisione introduce anche requisiti più rigidi sulla leggibilità, stabilendo dimensioni minime dei caratteri.
- Norme per le vendite sfuse (Refill): Per la prima volta in assoluto vengono introdotte regole specifiche per le sostanze chimiche ricaricabili, a sostegno della vendita sicura di prodotti chimici domestici sfusi (mossa volta a ridurre i rifiuti di imballaggio). Il testo introduce tuttavia rigide restrizioni per le stazioni di rifornimento, vietando l’erogazione tramite refill di prodotti classificati come pericolosi per la salute umana, fatti salvi esclusivamente gli irritanti oculari o cutanei di categoria 2.
Tracciabilità online, flussi extra-UE e il nodo delle sostanze complesse (MOCS)
Sotto il profilo della compliance doganale, del commercio internazionale e digitale, la riforma stringe le maglie dei controlli operativi:
- Vendite online e e-commerce: i siti web che commercializzano sostanze chimiche dovranno obbligatoriamente mostrare in modo chiaro e preventivo le proprietà pericolose dei prodotti all’utente, estendendo i requisiti di pubblicità trasparente anche alle piattaforme telematiche.
- Fornitori extra-UE e Due Diligence: per tutelare il mercato interno, l’etichetta CLP dovrà identificare tassativamente un fornitore o un importatore stabilito all’interno del territorio dell’Unione Europea. Questa misura impone una due diligence preventiva immediata sulle schede di sicurezza (SDS) e sulle confezioni dei prodotti importati da paesi terzi per evitare blocchi doganali alle frontiere.
- Classificazione MOCS ed estratti vegetali: le norme aggiornano i criteri per le sostanze multicostituenti complesse (MOCS). Su questo punto, l’accordo sancisce sia lo slittamento al 2030 dei requisiti più rigorosi, sia una deroga specifica per gli estratti di piante (inclusi gli oli essenziali), che saranno oggetto di un riesame scientifico da parte della Commissione Europea dopo 5 anni.
| Ambito di intervento CLP | Regime precedente / vincoli ordinari | Nuovo assetto di semplificazione | Tempistiche e fasi di vigenza |
| Etichette pieghevoli | Limitate a specifiche deroghe geometriche o di micro-taglia. | Sdoganamento come formato standard multilinea per ogni miscela. | Piena applicabilità a decorrere dal 1° luglio 2026. |
| Digitalizzazione Tracciabilità | Obbligo di riproduzione integrale cartacea sui contenitori. | Uso libero di codice a barre o QR sui soli packaging interni. | Richiede la persistenza dei testi salvavita sulla confezione esterna. |
| Sostanze Complesse (MOCS) | Applicazione immediata dei criteri restrittivi di miscelazione. | Proroga tecnica e salvaguardia per estratti e oli essenziali. | Moratoria estesa al 2030; riesame scientifico dopo 5 anni. |
| Vendite Sfuse (Refill) | Assenza di una disciplina armonizzata per il canale domestico. | Sblocco del refill sicuro con divieto per i formulati tossici. | Ammessi solo gli irritanti oculari o cutanei di categoria 2. |
Iter accelerato, centri antiveleni e regime transitorio di 15 mesi
Per garantire una transizione industriale graduale e salvaguardare la tenuta delle catene di fornitura, l’accordo fissa in 15 mesi il periodo transitorio concesso alle imprese per completare gli obblighi di rietichettatura e adeguare i magazzini commerciali alle nuove classificazioni delle miscele.
Al fine di velocizzare l’aggiornamento normativo, oltre agli Stati membri e all’industria, anche la Commissione Europea avrà il diritto di elaborare direttamente proposte di classificazione delle sostanze potenzialmente pericolose, riducendo i tempi di identificazione dei rischi. Parallelamente, viene potenziato il canale di trasmissione dati verso i centri antiveleni, che riceveranno informazioni migliori e più rapide per la gestione delle emergenze mediche.
Il testo unificato, dopo la consueta revisione giuridico-linguistica, sarà formalmente adottato dal Consiglio e dall’Assemblea plenaria del Parlamento Europeo, entrando in vigore 20 giorni dopo la sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell’UE (GUUE).
Riferimenti
- Informativa Istituzionale (Regione Toscana): https://www.regione.toscana.it/it/-/accordo-sulle-sostanze-chimiche-pericolose
- Dossier Tecnico di Semplificazione (Certifico): https://www.certifico.com/chemicals/news-chemicals/pacchetto-omnibus-vi-semplificazione-delle-prescrizioni-per-i-prodotti-chimici
- Testo Normativo Europeo CLP (EUR-Lex): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202402865
